
今年,自治区政协委员米宏亮提交《关于进一步加强房屋建筑抗震设防监管的提案》(以下简称《提案》),针对我区部分老旧房屋、农村住房及自建简易房抗震能力不足等问题,建议从立法评估、风险摸排、审批审查、抗震改造等方面发力,全面加强房屋建筑抗震设防监管,提升城乡住房安全水平。
《提案》指出,房屋倒塌是地震造成人员伤亡的主要原因,近年来,我区通过危房改造、新农村建设,住房抗震能力有所提升,但仍存在薄弱环节。城镇2000年前建设的砖混房屋多为3层至5层,部分无构造柱、采用空心预制板,抗震能力较弱;农村仍有土木、砖木结构房屋,缺乏圈梁构造柱,抗震性能偏低;城中村、城乡接合部及待拆迁区域的自建简易房,基本不具备抗震能力,安全隐患突出。
《提案》建议,开展立法后评估,对2009年制定、2021年修订的《宁夏回族自治区房屋建筑抗震设防管理办法》实施成效进行全面评估,完善制度体系。全面摸排风险底数,由住建部门牵头,联合自然资源、地震部门对地震活动断层避让带内房屋及常住人口进行排查,重点关注城中村、自建简易房,建立风险台账。强化审批监管,对房屋建设工程项目审批“回头看”,审查设计图纸与竣工验收是否落实抗震设防标准。推进抗震改造,结合城市更新、农房改造等项目,对老旧房屋、预制板房等进行抗震加固,扩大农房抗震改造试点,优先提升地震断裂带农村房屋抗震能力,切实守护群众住房安全。(记者 韩瑞利)